I 2013 stiller Navalnyj til ordførervalget i Moskva, en by med mer enn 20 millioner innbyggere. Han organiserer flere tusener av frivillige og gjør en god innsats i valgkampen: Han gjennomfører nesten 100 møter med moskovittene og treffer mer enn 40 000 mennesker.

I sitt program lover Navalnyj blant annet å gjøre utgiftene i Moskva-budsjettet transparente, å utvide makten til lokale myndigheter, å revidere byens migrasjonspolitikk og forenkle reglene for demonstrasjoner og offentlige markeringer.

Mens valgkampanjen er i full sving, blir Navalnyj dømt til 5 år fengsel i Kirovles-saken. Det sparker en stor protest i Moskva den 18. juli 2013. Navalnyj blir løslatt dagen etter, og får fortsette kampanjen.

Demonstrasjonen etter Navalnyjs arrest, 18. juli 2013.  Bilde: gazeta.ru
Demonstrasjonen etter Navalnyjs arrest, 18. juli 2013.
Bilde: gazeta.ru
På togstasjonen i Moskva etter løslatelsen, 19. juli 2013.  Bilde: Sergej Karpukhin / Reuters
På togstasjonen i Moskva etter løslatelsen, 19. juli 2013.
Bilde: Sergej Karpukhin / Reuters

Til slutt klarer Navalnyj å kapre 27% av stemmene og ender opp på andre plass. Det at Navalnyj finner støtte blant så mange, er sjokkerende for både de politiske ekspertene og de makthavende i Russland.